在民事纠纷中，经常遇到当事人要起诉别人时，发现对方在深圳没有登记合法有效的居住地址，以至于根据民事诉讼法的规定，不能在深圳市龙岗区范围内起诉，而要到对方的户籍所在地起诉，大大增加了诉讼成本和诉讼风险。因此，加强流动人口管理，既对政府加强管理职能、维护社会治安有重要作用，对保障商业交易的安全性也有至关重要的意义。
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2009年3月10日下午，龙岗区召开加强重点区域流动人口管理平湖试点动员会，决定从即日起至6月10日，在平湖街道开展加强重点区域流动人口管理试点工作，以点带面，提高全区重点区域流动人口管理水平。市公安局副局长施志刚，区委副书记陈少雄，区委常委、政法委书记、区公安局局长胡晓明出席会议。
据了解，为进一步推进流动人口及出租屋百日治理“春耕”专项行动，切实解决龙岗区流动人口同籍聚居产生的各种问题，及时化解各种不稳定因素，确保龙岗区社会治安大局稳定，此次为期3个月（从3月10日至6月10日）的试点工作将分为组织动员、调查摸底、解决问题、检查验收、总结推广五个阶段。
试点工作将以“春耕”行动为契机，加快推进同乡聚居重点区域流动人口居住证办理步伐，通过深入调查，全面掌握流动人口同籍聚居分布地点、户籍结构、居住等情况，强化居住人员的信息采集登记，规范引导公司合理限制同一市、县员工比例，结合同籍流动人口的风俗习惯和生活、工作环境大力开展法制宣传教育工作。
区委副书记陈少雄表示，加强流动人口管理对保持龙岗区社会治安稳定具有深远的意义，区各相关部门要统一思想，提高认识，要坚持以人为本，为流动人口排忧解难。抓住同籍流动人口管理关键的环节，采取宣传、教育、服务、引导、管理、处罚等多种手段，进一步强化管理。
市公安局副局长施志刚强调，人口管理是整个公安工作的基础，也是社会管理的基础，加强重点区域流动人口管理工作，各相关单位要切实提高思想认识，牢牢把握工作的重点，认真抓好贯彻落实确保取得满意效果。
